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UWG kann Bürgermeister Menge keine „Entlastung ohne Einschränkung“ erteilen
Donnerstag, 07. Oktober 2010
Stadtrat – 07.10.2010 – TOP 3
Der Begriff „Entlastung“ ist im kommunalen Haushaltsrecht nicht näher definiert. Ebenso fehlt eine Rechtsgrundlage darüber, welche Folgen die Entlastung hat. Die Entlastung kann aber durchaus als Votum der Ratsmitglieder gewertet werden, dass sie keine Einwendungen gegen die Haushaltsführung erheben, dass sie also gewissermaßen einen „Schlussstrich“ unter die Haushaltswirtschaft des abgelaufenen Haushaltsjahres setzen wollen.
Solch einen „Schlussstrich“ kann die UWG hier jedoch nicht ziehen. Die UWG bezweifelt nicht, dass die für das abgerechnete Haushaltsjahr 2008 vorgelegten Angaben über Ein- und Ausgaben zahlenmäßig korrekt sind. Sie halten aber keiner überzeugenden politischen Bewertung stand und widersprechen unserem Verständnis von einer zukunftsorientierten Finanzwirtschaft.
Die GO verlangt in § 96, Ziffer 1, dass Ratsmitglieder, die eine „Entlastung ohne Einschränkung“ verweigern, sondern diese nur „mit Einschränkungen“ aussprechen können, dafür die Gründe anzugeben haben.
Für die UWG sind dies insbesondere:
- die Erhöhung der Kassenkredite, d.h. der laufend verfügbaren „Dispokredite“, auf 80 Millionen Euro
- der Zinsaufwand für Inanspruchnahme dieser „Dispokredite“
(Sie stiegen um 32% von 1,657 Mio € in 2007 auf 2,194 Mio € in 2008.)
Die UWG sieht sich hier völlig d’accord mit dem Dattelner Kämmerer Dieter Kobe und seiner öffentlichen Forderung (SZ: 07.10.2010), den Dispo seiner Stadtverwaltung zu kürzen und den ständig steigenden Kassenkrediten Einhalt zu gebieten. - die Risikovorsorge für Derivat-Geschäfte und Fremdwährungskredite
(allein in 2008: 1,695 Mio €)
Die UWG und der Bund der Steuerzahler haben dies grundsätzlich abgelehnt. - Der Prüfbericht des RPA über die Mittelverwendung, d.h. die Verwendung der öffentlichen Zuschüsse aus dem Haushalt der Stadt Oer-Erkenschwick, bei der Stimberg- und Stadthallen GmbH. Die hier erstmalig seit 1996 vom RPA für die Jahre 2007 – 2009 offen gelegte tatsächliche Verwendung der zweckgebunden gezahlten Zuschüsse an die GmbH ist für die UWG weder nachvollziehbar noch akzeptabel und die UWG bezweifelt auch deren haushaltsrechtliche Ordnungsgemäßheit, wenn keinerlei Folgewirkungen auch für den Pächter daraus erwachsen.
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